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南京亟须制定山体保护的地方法规 划定山体保护红线

放大字体  缩小字体 发布日期:2010-05-08  浏览次数:346
    有山多有林,山之不存,林将焉附?城市绿化要获得最佳的生态效应、取得更好的景观效果,保护原本存在于城市中的自然山体极为重要。

    在有数百万甚至上千万人口的大城市,如果有座大山或连绵的群山,无疑比较罕见,也比较珍贵。在国内不少城市,山对于这座城市的标志性意义甚至远大于某些斥资不菲的所谓地标性建筑,比如岳麓山之于长沙,白云山之于广州等等。

    幸运的是,南京也有不少山。在南京绕城公路以内的主城范围内,有幕府山、紫金山、北崮山、聚宝山、农场山、小红山、菊花台和雨花台等,其中城墙以内老城中有富贵山、九华山、清凉山、狮子山、鸡笼山、八字山等。绕城公路以外,还有牛首山、栖霞山、青龙山、大连山、黄龙山和方山等。

    南京的山海拔虽不高,但耸峙江滨或平原,拔地而起,相对高度可达450米,令人感觉气势依然十分雄伟。山的四周是无遮无挡的“秋水共长天一色”的大江大湖和平原沃野,视野空间极其辽阔。“钟山龙盘,石头虎踞”,南京的山显现的是“王者之气”。所以,古人说南京“乃帝王之宅也”,“宜为都邑”。

    因为地处南北过渡地带,南京的山还兼得北地之雄和江南之秀。作为一座山水城林浑然一体的特大城市的坚实骨架,山是南京这幅天人和谐、古今相融、风姿绰约、巧夺天工的天然画卷中的绝佳之笔。南京的山与水、城、林相伴相生,共同构成了南京这座十朝都会独特的历史文化符号。

    然而,在一些平原城市不惜巨资堆山的时候,南京人却在城里城外使劲挖山,实在令人担忧。

    在老城内,丁山、妙耳山、五台山等已被挖光。20世纪90年代初的南京地图上,还标着妙耳山的小山尖,现已夷为平地盖了住宅楼。五台山数十年前就建了万人体育馆和能容纳数万人的足球场等体育设施,但十几年前山坡上仍残存着约100亩左右的近似原生态的山林——这在车水马龙、高楼林立的繁华闹市中亦堪称“奇观”。可惜“奇观”在近些年的道路和商品房建设中也消失了。此外,城墙内的八字山也在挖山毁林大兴土木,四中校园内一座林木葱茏的小山约10年前被推平建了学校体育馆……城墙内消失的山冈远不止上述这些。

    在城墙外的主城内,老虎山原与幕府山连成一体,许多老南京人将二山统称为老虎山。它因100多年前草深林密有老虎出没而得名,其生态之佳可见一斑。幕府山是南京主城区的北门槛。这道“门槛”从上元门到燕子矶,长12里,高205米,俯临浩瀚的扬子江,在江轮上可欣赏到青葱郁翠的“十里长山”的壮景。

    不过,令人惋惜的是,南京人用48年时间却将这道“门槛”挖去135米,采石近2亿吨,可填满5公里的扬子江。现在,从江轮上看到的“十里长山”不仅矮小且伤痕累累,看到的仿佛是南京一张被严重毁损的“脸皮”。或许,幕府山可以看做是城墙外主城内消失或遭严重破坏的众多山体的代表。

    城市山体尤其是城中之山是城市的宝贵资源,既是城市的自然美景,又是城市的生态绿肺,同时还是市民在自然中放松身心锻炼身体的好地方,应倍加珍惜才是。但是它们却有的成了商品房与建设用地,其中还有很多是私搭乱建;有的成了垃圾和废渣的倾倒地;有的被随意开垦、取土、挖沙、采石、造墓……

    为凸显南京山水城林融为一体的独特的城市自然地理风貌、保护生态、缓解城市热岛效应,南京亟须制定山体保护的地方法规,划定山体保护红线。只有这样,才能依法保护并恢复山体植被,保护山体的自然原貌,严控破坏山体自然景观的人工建设,惩治肆意蚕食、鲸吞和破坏山体的违法行为,使山体保护纳入法制化、规范化的轨道。
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